北京城市副中心城市框架全面拉开

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。

坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，城市副中心近年来加紧建设，目前城市框架已全面拉开，高端要素正不断聚集，协同发展水平稳步提升，始终保持着生机勃发的良好势头。

按照规划，到2025年，城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能将基本形成。到2035年，现代化城市副中心将基本建成。

新城“长”在森林里

炎炎夏日，步入总面积11.2平方公里的城市绿心森林公园，顿觉凉爽，不时有清风拂来。这座位于城市副中心核心区域的“绿色心脏”，自2020年9月开园以来已累计接待游客超过300万人次，成为副中心最具活力的地标。

城市绿心森林公园在原东方化工厂地块上建设，保留原有6000余株大树，新植乔木13万余株。作为北京市第一个近零碳公园，绿心内的所有建筑均综合运用了光伏发电、地源热泵、储能和智慧能源管理等绿色低碳能源技术，可再生能源利用比例达41.2%，每年减少的二氧化碳排放量，相当于面积20平方公里森林的碳汇量。

像这样的大尺度绿地在城市副中心已是星罗棋布——先造林，后造城，早在启动建设之初，城市副中心就誓要把“绿色”作为这座千年之城的发展底色。近年来，城市副中心先后实施了100余项重点绿化工程，已成为北京平原地区首个“生长在森林里的城市”。区域内万亩以上郊野公园和森林湿地达到8处，千亩以上森林组团达到32处。

运河畔崛起商务区

持续向好的生态环境，引来了大批绿色产业入驻城市副中心。截至目前，城市副中心已入驻超过1000家国家高新技术企业。较“十二五”末，万元地区生产总值耗能下降了35%，万元地区生产总值水耗下降了28%。“这表明，城市副中心的经济发展方式在这几年间实现了重大转变，产业发展呈现低碳化趋势。”城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙表示。

城市副中心五河交汇处，以千年历史的燃灯佛舍利塔为背景，规划面积20.38平方公里的运河商务区现已初露峥嵘。这里作为北京自贸区国际商务服务片区重要承载地，是城市副中心金融创新和高端商务功能的主要承载区，已初步形成现代金融服务产业链和总部经济发展态势。

目前，运河商务区共有注册企业16600家，注册资本金达到4013亿元。金融企业数量较前两年翻了两番，产业结构从以地产开发为主逐渐转变为总部经济和金融业为主。2021年，园区企业营业收入达到832亿元，全年完成税收49亿元，同比增长22.4%，形成区级财力11.25亿元，实现了连续三年税收复合增长率超过25%。

“围绕园区优势产业、重点企业，我们正在开展绿色产业创新引擎项目研究。”运河商务区管委会副主任张逢介绍，未来，运河商务区将比肩伦敦金丝雀码头、东京新宿、香港中环等国际大型顶尖商务区，成为“全球领先的城市商务新枢纽”。

“超级工程”勾勒未来图景

从运河商务区出发东行5公里，是正在火热建设的“超级工程”——东六环入地改造。“京华号”“运河号”盾构机，正在挖掘两条各长9公里多的隧道。2023年底，这项工程建成通车后，东六环潞苑二街至万盛南街段将转移到地下。原有的六环路高架桥将变身“空中花园”。除此以外还将建设“自行车高速路”、无人驾驶示范区，打造一份独特的城市遗产。

为什么要建设这项“超级工程”？首发建设公司东六环项目管理处专业工程师郭琪展开一张地图：南北向穿通州城区而过的东六环，宛如一把尺子，将城市分割成了两片，城市副中心规划上的各组团之间，东西向主要道路大多成了“断头路”，很容易形成堵点。“东六环入地后，除了缓解拥堵，还能带动周边商业、运输业、加工业的迅速发展，尤其是组团之间的连接处，将发展成为工商业和服务业的集中地带。”郭琪说，从经济效益上看，项目建成后将改善由于堵车造成的油耗、汽车尾气排放、货物资源的损失等现状。预计20年后可节约燃油总量7千万升以上。

更多的“超级工程”正同步兴建——东六环玉带河大桥桥畔，副中心站综合交通枢纽将于2024年建成，这将是亚洲最大的地下综合交通枢纽；城市绿心森林公园西北部，博物馆、图书馆、剧院组成的“三大建筑”，未来将成为城市副中心的文化中心、市民文化休闲中心、活力中心；由4项综合治理工程组成的“通州堰”，将构建起“上蓄、中疏、下排”的防洪体系，确保城乡安澜……一个个气势恢宏的“超级工程”，勾勒出了副中心未来的城市图景。